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云城区实施“三个三”制度建立“一把手”权力监督立体网
(发布日期:2012-01-18)

近年来,云城区积极探索“一把手”监督管理的有效机制,落实“三个三”制度,建立“一把手”权力监督立体网,确保领导干部权力规范运行。

三项教育强化对“一把手”的廉政监督。一是开展党纪政纪法纪“三纪”教育,组织“一把手”认真学习两个《条例》和《廉政准则》,组织观看《欲盖弥彰——刘志华腐败警示录》等正反面电教片,开展学习勤政廉政先进典型和剖析典型案件进行示范教育和警示教育等活动,使“一把手”对滥用权力“不能为”,对以权谋私“不敢为”。二是组织纪律教育学习月活动,要求全区318名副科以上领导干部对照进行自查、自纠,开展自我监督,并撰写心得体会。三是加强廉政文化建设,近年来建立廉政文化走廊3个,印制廉政歌曲220首,创作廉政书画56幅,举办反腐倡廉演讲比赛3场次,共组织参观邓发故居廉政教育基地280多人次,通过深入浅出的廉政文化理论、生动详实的典型案例教育和警示新提拔的领导干部。2011年下半年创新廉政教育模式,依托手机短信平台,向广大党员干部发送廉政手机报,截至目前,共发送廉政手机报13期,有3500多人次的领导干部接受了廉政文化教育。

三项谈话强化对“一把手”的警示监督。一是开展任前廉政谈话。由区纪委主要负责人对新提任或调整提任的区直单位和各镇(街)党政“一把手”进行廉政谈话,就今后的工作、学习、生活和廉洁从政等方面提出新要求,提醒其时刻要过好“廉政关”,做到警钟长鸣。二是坚持诫勉谈话制度。对群众反响比较严重、廉洁自律较差或履职不到位造成不良后果的领导干部进行诫勉谈话,通过正式通知、定点交谈、重点指出、责任提醒,敦促其深刻反省,限期改正,写出整改报告,并要求其就廉洁从政作出承诺。三是实行警示提醒谈话。对群众信访举报及各项工作检查考核中,发现有思想作风、工作作风等不廉洁问题苗头的党员领导干部,采取约谈或下访形式,对领导干部本人或其所在单位负责人进行谈话,要求谈话对象限期提交情况说明或自查报告,作出整改。换届以来,开展领导干部任前廉政谈话28人次,诫勉谈话3人次,警示谈话3人次。

三项述廉强化对“一把手”的履职监督。一是实行领导干部个人重大事项报告制度。要求领导干部本人在企业兼职取酬、收入、房屋买卖、婚丧嫁娶、出国境、配偶及其子女在企业从业等重大事项都必须向区纪委报告,报告情况记入个人廉政档案。2011年以来有56名区管领导干部报告了重大事项。二是坚持重大事项民主决策制度。在班子内部进行分工,明确责权,“一把手”不直接管理人事和财务,重大事项(如重大人事安排、工程项目实施等)由集体讨论决定,并形成讨论记录。坚持重大事项及开支集体研究制度,使权力得以有效发挥,处于监督之下,防止权力滥用。三是实行述职述廉评议制度。坚持组织各镇街和区直各单位的“一把手”在单位全体干部大会上进行述职述廉。参加会议人员对其进行投票测评,会后采取个别谈话征求意见,听取不同层次对成员及班子的评价和反映。同时,将述职述廉延伸到基层站所负责人,接受群众评议和监督。述廉评议结果和述廉报告存入个人廉政档案,并作为领导干部提拔任用、评先评优、政绩考核的重要依据。近年来,共组织了36名领导干部进行了“两述一评”。通过公开述廉,有效促进全区领导干部廉洁自律、干净干事。

来源:云城区纪委、监察局

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